기관명: 하북성 농업청
발표자명: Yuan Guangzhen 하북성 대외경제기술협력부장
河北省石家庄市裕华东路88号 하북성 석가장시 유화동로 88호
No.88 Yuhua East-road, Shijiazhuang, Hebei, P.R.China
브리핑 ③	중국				하북성

□ 브리핑 : 유안 궝줸

◇ 하북성 농업청의 업무 진행 내용

○ 현재 하북성은 중앙 정부와 지방 정부의 지원을 통해 농민들이 유기질 비료를 사용하게 독려하고 있다. 정부에서도 많은 지침을 받고 있는 상황이다.

○ 농민들에게 유기질 비료 사용에 관해 홍보하는 역할과 유기질 비료 제품에 대한 품질 감독이다. 실효 검사 등을 진행하고 이를 통해 농민들이 질 좋은 제품을 사용하게 한다.

○ 농민들에게 홍보를 할 때 현장으로 나가서 직접 모아서 하거나 농업청으로 불러서 진행하기도 한다. 유기질 비료에 관해서만 하는 것이 아니라 영농에 관한 교육을 진행한다.

◇ 중국의 대표적 농업지역, 하북성

○ 하북성은 북경직할시와 천진직할시를 둘러싸고 있으며 보아이만과도 인접해 있다. 하북은 황하 강의 북쪽을 뜻한다.

북경과 천진을 둘러싸고 있기 때문에 우리나라의 경기도와 같은 수도권을 형성하고 있어 지리적 이점을 고려할 때 잠재력이 큰 지역이라고 할 수 있다.

성도는 석가장(스자좡)이다. 면적은 약 19만 ㎢이며 인구는 6,800만명, 11개 대도시와 22개 시, 108개 현, 6개 자치현으로 이루어져 있다. 보하이 연해지역을 포함한 100여개 시와 현을 개방하여 120여개 국가와 무역을 교류하고 있다.

○ 중국의 대표적 농업 지역으로 2000년 농업 생산량이 전체의 6.1%를 차지한다. 성 전체 면적의 34%가 농지로 이루어져 있으며 개간 지수도 전국 평균치를 웃돈다.

농지 중 밭 면적이 98%를 차지한다. 대규모 수리공사를 통하여 스진(石津)과 장푸(漳滏) 2개 지역의 관개 면적이 2000만㏊가 넘으며, 농업 기계화율도 전국에서 상위에 속한다.

○ 생산량의 비중은 농업이 65.6%로 가장 많고, 나머지는 임업 2.1%, 목축업 30.0%, 어업 2.3%이다. 총 생산량은 산둥(山东)과 허난(河南), 장쑤(江苏), 광둥(广东)에 이어 5번째이다.

밀·콩·땅콩 생산량이 전국 3위이고 옥수수는 4위, 깨는 5위이다. 중남부 지역은 솜 생산지로 유명하다. 장베이(张北) 일대는 주요 목장 지역으로 쇠고기와 양고기 생산량이 전국 상위에 속한다. 배, 포도, 사과 생산량은 각각 1, 2, 5위이다.

◇ 국가농업첨단과학기술산업 시범지역으로 선정된 하북성

○ 하북성도 중국 중앙정부와 발맞춰 3농 문제의 해결에 중점을 두고 현대농업을 발전시키겠다는 내용을 보고한 바 있고 농업의 규모화와 표준과, 청정 생산을 추진하고 50개 분유용 젖고 목장, 비육소 양식장 건설목표를 내세웠다.

○ 현대농업화의 일환으로 2015년 9월 ‘중국 농업 실리콘밸리’를 모토로 하북성정부, 중국농업대학, 하북성 발전개혁위원회, 농업청, 과학기술청, 농업선도기업들이 모여 하북성의 저저우시(涿州市)을 ‘국가 농업첨단과학기술산업 시범구’로 조성하겠다고 밝혔다. 앞으로 저저우시는 도농복합발전의 시범지로의 입지를 강화하겠다는 입장이다.

○ 실제 중국농업과학기술원, 농업부 연구기관, 중국농업대학, 북경대학 농학원 등이 하북성 저저우로 이전하고 ‘헤요우싼싱(惠友三兴)’, ‘루위엔농업(绿原农业)’, ‘바이롱그룹(百荣集团)’등 18개의 농업 관련 기업들의 투자가 이루어지고 있다.

중국농업대학 저저우 과학기술원의 경우 2만1,600무(亩)의 면적을 차지한 중국에서 가장 큰 실험실습기지이기도 하다.

◇ 건강한 사육방식 모델을 위한 가축 표준화 사육 프로젝트

○ 하북성 농업청과 하북성 재정청은 2015년 가축표준화사육 프로젝트 실시지도의견을 발행 배포하고, 하북성 가축표준화사육 추진에 들어갔다.

프로젝트가 건강한 사육방식을 채용한 사육장에 치중하여 생태사육과 표준화 건강사육 등 사육모델에 대해 중점 지원키로 하였다.

○ 조건에 부합하는 보조대상은 돼지 연간 출하 5천~9천999두 규모농장에는 매 농장 보조자금 50만 위안, 연간 출하 1만~5만두 규모농장에는 매 농장 보조자금 100만 위안이다.

산란계 사육 1만~4만9천수 규모농장은 매 농장 보조자금 25만 위안, 사육 5만~10만수 규모농장은 매 농장 보조자금 50만 위안이다.

또한 육계 연간 출하 5만~9만9천999수 규모농장은 매 농장 보조자금 25만 위안, 연간출하 10만~100만수 규모농장은 매 농장 보조자금 50만원이 지원된다.

◇ 화학비료 사용량 제로성장 캠페인

○ 중앙 정부의 정책과 맞물려 하북성에서도 화학비료 사용량 제로성장 캠페인을 운영하고 있다. 이는 농업의 방식을 전화하고 구조를 조정하기 위한 필요에 근거하여 추진된 내용이다.

○ 2018년까지 우선적으로 화학비료 사용량 제로성장 실현을 제시하고 조직적 지도를 강화해 책임자들을 통하여 조치들이 행해질 수 있게 한다. 정책적 지원을 확실히 하고 과학 기술과 같은 지원 역량을 확대한다.

무엇보다 생산 주체로서 농민들이 주요하기에 홍보 및 교육을 강화하여 농민들 스스로가 캠페인에 동참하고 과학적 시비를 하고자 하는 분위기를 만들고 농민과 기업의 협력을 강화한다.

□ 질의응답

- 정부에서 유기질비료 지원을 한다고 했는데 지원은 세부적으로 구입을 할 때, 생산 회사 지원, 유통의 지원, 기술에 있어 지원 등으로 나뉠 수 있을 것 같은데 하북성 차원에서는 어떤 부분에서 지원이 이루어지고 있는지.

"농민들이 구입 할 때 정부차원의 지원 이루어진다. 부숙재 구입에 있어 지원을 해준다. 2015년에 유기비료 쓰는 농민들에 있어 중앙정부차원에서 총 2천 6백만 위안을 지원 해 주었다."

- 한국에서는 유기질 비료 회사에 정부에서 시설에 관해 지원을 해준다. 중국은.

"자금에 대한 지원이 아니라 부가세 등의 세금 면제이다."

- 하북성 자체에서 기술 개발 등에 관한 지원을 하는지.

"우리 기관에서는 농민들에게 홍보를 주로 하는 일을 해서 기술 개발에 관한 지원은 잘 알지 못한다."